3月10日下午,三亞環(huán)投集團在環(huán)境水質(zhì)凈化公司二樓會議室召開“關(guān)于環(huán)保稅反思研討會”,對紅沙水質(zhì)凈化廠2019年產(chǎn)生巨額環(huán)保稅問題進行深刻剖析和反思研討。會議由袁文革董事長主講、張秀標總經(jīng)理主持,副總經(jīng)理高元昌、陳朝東、總會計師孫建華、行政總監(jiān)章梁、人力資源總監(jiān)陳濤及集團各部門正職、各供水子司正職、各污水子司班子成員、各污水廠廠長及紅沙污水公司相關(guān)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加會議。
會議首先圍繞由集團審計督察部牽頭,黨群工作部和水質(zhì)監(jiān)測中心三部門組成的聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查的“環(huán)保稅事件”問題的結(jié)果和三份報告展開……。袁文革董事長指出,本次“環(huán)保稅事件”反映出我司與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標仍存在較大差別, 暴露了實際工作中存在諸多問題,如涉事子司領(lǐng)導(dǎo)對“環(huán)保稅事件”重視不夠,對問題嚴重性認識不足,集團審計監(jiān)督部門業(yè)務(wù)能力不高、沒有對問題進行清晰透徹的分析等。
袁文革董事長分別從水質(zhì)檢測環(huán)節(jié)、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、財務(wù)管理環(huán)節(jié)、集團監(jiān)管環(huán)節(jié)等深刻剖析問題原因:
一是在水質(zhì)檢測方面,第三方檢測的服務(wù)范圍不夠明確,在與政府監(jiān)管監(jiān)測程序產(chǎn)生分歧時,沒有及時聘請第三方機構(gòu)進行平行樣本檢測;污水廠自檢、第三方水質(zhì)檢測及自動化儀表在線檢測沒有實現(xiàn)有效的無縫對接,水質(zhì)風險識別能力和危機意識薄弱。二是在生產(chǎn)管理方面,一線生產(chǎn)人員、工藝管理人員、維修維護人員、各層級管理人員責任清單不夠明確。三是在財務(wù)管理方面,財務(wù)部門的財務(wù)風險識別能力和危機意識落后,產(chǎn)生環(huán)保稅后沒有引起足夠重視,導(dǎo)致滯納金的產(chǎn)生。四是在集團監(jiān)管方面,盡管調(diào)查報告未涉及集團各職能部門,但集團運營、水質(zhì)、財務(wù)等部門監(jiān)管意識不到位。其他各子司應(yīng)從本次環(huán)保稅事件中汲取教訓(xùn),舉一反三。
袁文革董事長提出六點整改意見:一是要增強水質(zhì)風險識別能力和風險防范意識,提高水質(zhì)檢測業(yè)務(wù)能力,建立自檢、第三方檢測、集團監(jiān)測和政府監(jiān)管水質(zhì)安全管理制度,并健全多方協(xié)調(diào)無縫銜接機制;二是要研究集團內(nèi)控指標,通過人員培訓(xùn)、技術(shù)改造等手段,“一廠一策”分步驟建立內(nèi)控指標執(zhí)行計劃;三是要以問題為導(dǎo)向,加大各污水廠技術(shù)改造力度,分步驟提高各污水廠的生產(chǎn)自動化水平;四是各子司要建立健全崗位責任制,全面厘清生產(chǎn)一線操作人員、生產(chǎn)管理人員及各級管理人員的責任清單,層層壓實生產(chǎn)責任;五是要提高各層級各環(huán)節(jié)管理人員的應(yīng)急處置意識,增強防范化解風險能力;六是各子司要強化考核管理,建立科學(xué)考核制度,集團方面要提高監(jiān)管能力,加大問責力度,健全問責機制。
張秀標總經(jīng)理提出四點要求:第一,各部門、各子司負責人要高度重視,對事件進行充分的分析總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),避免今后再發(fā)生類似事件給集團帶來經(jīng)濟損失。第二,各部門、各子司負責人要做到認真思考,舉一反三,找出實際中存在的問題,切實落實崗位責任制。第三,集團層面要加強監(jiān)管,杜絕形式主義和官僚主義,把監(jiān)管責任落實到位。第四,集團應(yīng)不斷健全問責機制,再出現(xiàn)同類事件一定要嚴肅問責,從嚴處理。
此次會議以問題導(dǎo)向為出發(fā)點,以解決實際問題為落腳點,為全司干部職工敲響警鐘。袁文革董事長強調(diào),各部門、各子司負責人要做到“明責于心、擔責于身、履責于行”,在實際工作中明確自己的崗位責任,敢于擔當,做到知行合一、主動作為,主動扛起崗位責任;要充分認識我司與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍存在較大差距的現(xiàn)實,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,為三亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和民生事業(yè)扛起環(huán)投擔當,作出環(huán)投貢獻。